Meinung
Q. Graf Adelmann

Die Präsentation und Einnahme von Raum

Maßlosigkeit bestimmt die politische Entscheidung

Heute ist Tag 100 seitdem der Berliner Senat neu konstituiert wurde und seit gestern ist die Expo2020 in Dubai beendet. Deutschland hat sich seine Präsenz am Arabischen Golf mehr als 10 Millionen Euro monatlich kosten lassen. Anders gerechnet: der Deutsche Pavillon wurde für fast 13.000€/qm (Pavillonfläche 4.500qm) aufgestellt und wurde nur 6 Monate lang genutzt. Ist das also das neue deutsche Verständnis von Nachhaltigkeit? Das war jedenfalls ein Leitmotiv der 200 Aussteller auf den fast 5 Quadratkilometern des mitten in der Wüste errichteten Pavillon-Ensembles, zu dem gut 25 Millionen Menschen aus aller Welt via Flugzeug und Benzin-Fahrzeugen unter dem Expo-Motto angereist sind: „Nachhaltigkeit, Mobilität und Chancen“. Der Gipfel der Widersprüchlichkeit waren die auf dem Gehweg eingefügten Intarsien wie „gender equality“ direkt vor dem riesigen Pavillon Saudi-Arabiens. Na, so muss der Weg in die Hölle gepflastert sein. Immerhin können die Deutschen Tourismus-Fänger auf “actio iniuriarum aestimatoria” hoffen. Die Expo ähnelte mehr unserer gewohnten ITB, als einer traditionellen Expo. Im Deutschland-Pavillon behauptet Berlin von sich, die Stadt der Freiheit zu sein, weil man unter maschineller Bewegung zwischen eRollern, carsharing und ÖPNV frei wählen könne. Berlin habe Visionen: der Flughafen Tempelhof sei exemplarisch hierfür ein „Urban-Gardening-Paradies“. Letztere Behauptung zeigt gut die politische Realität. Berlin hat keinen Plan, was sie mit dem verbotenen Flughafen machen soll. Der Senat streitet bis heute um Konzepte und das zufällig und wild gewachsene Gras wird in Dubai flugs zu einer Vision ausgeschmückt. Statt technischen Fortschritt zu zeigen, für diese 58 Millionen Euro-teure Präsentationshalle gibt es eine gezeichnete Deutschlandkarte, auf der ein Pfeil Berlin zeigt und worauf der Besucher eine Erklärung getextet findet, dass sich Berlin durch das bekannteste historische Bauwerk (Brandenburger Tor) erkennen lasse. Außerdem sei das Symbol des Kalten Krieges (Checkpoint Charlie) sehenswert. Die Länder präsentierten ihre touristischen Reiseorte mit Abbildern von Elektroladestationen. Wieder zurück in Berlin kann man das Prinzip der Politik zur Raumgestaltung mit dem einfachen gesunden Menschenverstand immer noch nicht nachvollziehen. Daher einige Einzelbeispiele.

Öffentlicher Partizipativ-Raum als Alternative

Öffentliche Kultur- und Kunsträume in Berlin sollen fortan in aufwendigen „Partizipationsverfahren“ vergeben werden; etwa bei der Alten Münze im Bezirk Mitte. Für die Bestandsnutzer wird so ein mittelfristiges Konzeptdenken unmöglich. Bereits im Frühsommer 2019 hatte der Berliner Senat zu drei Workshops aufgerufen mit dem Ziel, die bisherigen, jährlich verlängerten Zwischennutzungen zu beenden. An den drei Zusammenkünften sollten 40 Personen teilnehmen, um das künftige Nutzungskonzept zu bestimmen. Unabhängig vom tatsächlichen Bedarf sollte eine Art Konzeptutopie gefunden werden. 20 Teilnehmer wurden ausgelost. Einzige Bedingung, um die 150€ Teilnahmevergütung zu erhalten, war die Bekanntgabe der Anschrift des Teilnehmers und die Zusicherung, wirklich zu erscheinen.
Theoretisch konnte also jeder Passant von der Straße mitreden bei der Frage, was sich in den Räumen künftig abspielen solle. Nicht weniger als 35 Millionen Euro Sanierungsgelder (knapp 5.000€/qm inkl. Kellerflächen) hatte das Land Berlin bereitgestellt. Man wagt nicht zu fragen, was denn das konkrete Ergebnis dieser Partizipation geworden ist oder, ob die Ergebnisse wirklich umgesetzt werden sollen. Hier darf man wohl prophetisch glauben, dass die Ergebnisse inhaltlich eher irrelevant sein werden, und, dass außerdem 2019 kein Unternehmer für eine Nutzung verpflichtet werden konnte: Denn eine solche ist erstmals für 2028 (nach Sanierung) möglich. Testfrage: Wissen Sie noch exakt, was Sie vor 10 Jahren gemacht haben?
Man erinnere sich an die anfänglichen Planungen zum Start des BBI oder des Humboldt Forums. Der Berlin-Besucher kann sich also in ständiger Fiktion zwischen projizierter Kunst und Märchenstunde zu Bauten bewegen. Sicher scheint nur, dass ein Jazz-Haus entstehen soll, weil der Bund hierfür 13 Millionen Euro zuschießt. Nutzung nach Geld, statt Nutzung nach Bedarf oder Sinn.
Zu den geplanten Sanierungskosten in Höhe der aktuell doppelten Baukosten für einen Neubau darf man wohl sagen, dass die Grundrechenarten im Umgang mit Steuermitteln in Vergessenheit geraten sein müssen. Ohne konkrete Nutzer zu haben erarbeiten nun Planungsbüros seit 2020 die Grundrisse für die Fachplaner. Das kann man als Beschäftigungstherapie verstehen. Denn der Raum muss sich dem Nutzer anpassen und nicht umgekehrt. Und der Bedarf an Raum ändert sich nicht allein nach den in der Pandemie aufgezeigten digitalen Alternativen zu offline-Räumen. Auch die Anforderungen haben sich verändert. So kann man diese Partizipationsverfahren primär als reine Show-Verfahren verstehen, deren Ergebnisse sekundär sind.

Leerstand von Potentialen

„Wir geben Raum für die Zukunft Berlins“ erklärt die für die obige Sanierung zuständige BIM, die die Immobilien des Landes Berlin verwaltet. Zum Stichtag 31.12.2020 gehörten dem Land Berlin

• 1.597 Gebäude und weitere
• 1.642 Wirtschaftseinheiten, die das Land Berlin in Reserve hält und außerdem
• 1.954 Liegenschaften, die das Land Berlin nicht mehr benötigt.

Das Land Berlin vermietet deswegen an Dritte 626.742 Quadratmeter in 521 Gebäuden. Zu den leerstehenden Arealen gehören auch Gebäude wie das ehemalige Haus der Statistik am Alexanderplatz, das seit Jahrzehnten in bester Lage ungenutzt geblieben ist. Allein dieses Gebäude umfasst 46.000 qm Geschossfläche. Für Berlin-Besucher, die wiederholt nach Berlin kommen, erscheint es wundersam, dass gut 50 Gebäude dieser Art in Berlin seit vielen Jahren leer stehen und den Berliner Steuerzahlen belasten, während der Bund gleichzeitig Flächen preistreibend für knapp 40€/qm Büromiete pro Monat selbst fremd anmietet (zB. in der Franklinstraße). Seit 2017 versucht Berlin, für das Haus der Statistik am Alexanderplatz einen Plan zu entwickeln. Hätte ein privates Unternehmen ein solches Haus im Zentrum von Berlin zu verwalten, wäre es längst saniert und genutzt. Die meiste Zeit ginge ihm bei der Umsetzung eines Plans zwar bei der Frage nach Genehmigung oder für das Absegnen der Nutzung immer noch dahin. Das ist man jedoch gewohnt. Denn in Berlin warten Bauherren nicht selten weit länger als ein Jahr auf eine Baugenehmigung. Dit is Berlin. Anders verglichen: Während der steuermittelverschlingende Staat immer neue Verordnungen pervertiert, zusätzliche Spitzenbeamtenstellen und Abteilungen schafft und wochenlang darüber nachdenkt, wie ukrainische Flüchtlinge empfangen und untergebracht werden können, haben sich unvorbereitete Private längst helfend organisiert. Man kann sagen, dass je mehr Aufgaben sich der Staat abseits von Infrastruktur greift, desto schlimmer steht es um die Handlungsfähigkeit einer Gesellschaft.

Was ist aus der kreativen Insel West-Berlin geworden? „Einfach machen“ ist längst vorbei, weil der Raum öffentlich reglementiert wird und die Inhalte öffentlich-rechtlich vorgesetzt werden.

Der Gestaltungsraum Inhalt

Die Personalsuche für die öffentlichen Theater bestimmt der Senat. Dass das gerade 2021 mit langwierigen Suchen und für den Senat mit Niederlagen verbunden war, konnte man in allen Zeitungen lesen. Dass der Senat nun auf den Websites der Theater und Balletschulen in der Historienangabe einzelne Leitungspersonen löscht, gleicht einer Mischung aus Verdrängung und Scham. Man kennt diese Praxis von totalitären Regimen her, die eine Nomenklatura für Gesinnungsgenossen errichten. So gibt es in der Volksbühne Berlin zwischen den Namen von Chris Dercon und René Pollesch keinen anderen Intendantennamen auf der Website mehr. Gleiches hat der Berliner Steuerzahler bereits bei der staatlichen Balletschule in Berlin feststellen können, als im Wahn zwischen Cancel Culture und MeToo-Zugfahrerinnen pauschal Menschen durch den Kakao der Medien gezogen wurden. Diese Brühe hat sich anschließend vor ordentlichen Arbeitsgerichten als weitgehende Erfindung Einzelner herausgestellt.
Nun, auch der Bund mischt hier kräftig mit: Im fast 700 Millionen Euro teuren Humboldt Forum werden schwarze Listen geführt, wer dort so alles keine entgeltlichen Veranstaltungen durchführen darf:

Politische Parteien, was man sogar versteht. Die haben aber wiederum ihre Stiftungen. Sie werden, wie das Humboldt Forum auch, steuermittelfinanziert.

Aber auch die

Automobilindustrie steht auf der Schwarzen Liste.

Warum? Wahrscheinlich, weil die wichtigste Industrie Deutschlands nicht genug gebüßt hat für den Einbau und die Verwendung von nicht nachhaltigen Antriebsmotoren. Aber auch wenn der private Unternehmende heute gegen Entgelt eine Veranstaltung im steuerfinanzierten Humboldt Forum für einen flexiblen Zeitraum innerhalb der nächsten 12 Monate anfragt, wird er darauf verwiesen, Ende des Jahres noch einmal nachzufassen, weil die Planungen nicht abgeschlossen seien. Bei hunderten Mitarbeiter*Innen, die das Humboldt Forum beschäftigt, dürfte sich doch jemand finden, der die Raumplanungen am Ende eines jeden Jahres für das Folgejahr unter Kontrolle hat oder zumindest heute eine Übersicht hat, welche Räume wann zum Zeitpunkt einer Anfrage frei sind? Weit gefehlt!
Ist diese Gemeingut-Geldvernichtungsmaschinerie dann nicht wenigstens kulturell frei und inhaltsreich? Nein: wenn sich jemand über Kreuz, Spender oder Ausstellungsinhalte negativ auslässt, dann wird unterwürfig gelöscht, gestrichen und gesperrt. In welchem Zustand ist dieses Land der Kunstfreiheit anbelangt, wenn Interpretation und Auseinandersetzung mit Kritik nicht mehr geführt werden? Der Ausschluss nach vermeintlichem Gut und Böse und die Bestimmung des Inhaltes erhält angesichts der Steuermittelfinanzierung einen ganz anderen Geschmack. Die Stiftung Preussischer Kulturbesitz als eine der Trägerinnen des Berliner Humboldt Forums nimmt nur knapp 16 Millionen Euro an Eintrittsgeldern ein (2020). Die Stiftung wird 2022 ganze 370 Millionen Euro ausgeben. Allein der Betriebshaushalt sieht Ausgaben von 237 Millionen Euro vor, wovon Berlin gut 50 Millionen Euro zuschießt. Zuschüsse, die aus Steuermitteln kommen, die wiederum allein von Privaten erwirtschaftet werden. Angebracht wäre folglich eine gewisse Demut denjenigen gegenüber, die auf eigenes Risiko leisten. Was macht der Staat dann mit diesen Steuerspendern?

Die Einnahme des Raums zur Entkommerzialisierung

Dass Berlin nicht versteht, dass Steuereinnahmen die Grundlage bilden, um dem Land seine politischen Ziele und Shows zu realisieren, sieht man am Vorhaben des neuen Wegeleitsystems.
Es sollen an allen Hotspots der Stadt für viele Millionen Euro Säulen aufgestellt werden (einige stehen bereits) und die Besucher der Stadt zu Sehenswürdigkeiten hinlotsen, die amtlich als nicht kommerziell eingestuft sind. Also: steuerzahlende Sehenswürdigkeiten dienen dem Aufbau der Stelen, die simultan Menschen weg von diesen Steuerquellen führen, jedoch hin zu staatlichen Einrichtungen. Man darf trotzdem nicht von grenzenloser Dummheit der Politik ausgehen, weshalb zwei Möglichkeiten im Raum verbleiben. Die erste ist, dass

Berlin wieder ein reinrassiger, kommunistisch zentralisierter Staatsbetrieb werden soll;

dann wäre es erklärbar, dass im öffentlichen Raum private Gesellschaften ausgeschaltet werden sollen. Oder es (zweitens)

geht nur um die Dominanz eines Teilbereiches zur Außenwirkung.

Denn würden nur reine Kunst, echte Kultur und beliebte Attraktionen in der Hand Berlins sein, müssten die Besucher ein Bild der Stadt mitnehmen, das von Staatsbetrieben wie der Kulturprojekte Berlin GmbH erstellt wird. Das ist eine der vielen Staats-GmbHs, die sich in Berlin gegen Private in Position bringen. Problematisch dabei ist allerdings, wenn staatliche GmbHs von Kadern der jeweiligen politischen Führung besetzt werden, die in Wirklichkeit verlängerte Parteiarbeit machen. Woran man das erkennt?

Die Vernichtung der Guten

Nun denkt man nach Vorstehendem vielleicht, dass es immer ein paar Ausrutscher gibt, die jetzt für alles herhalten sollen. Nein: Die Kulturraum Berlin GmbH unter Betreuung der BIM als reine Staatsbetriebe mieten zu Kosten von 21€ pro Quadratmeter Immobilien einzelner Immobilieneigentümer an, um sie dann zu Spottpreisen an nachhaltig Linientreue weiter zu vermieten. Konkret hat das Land Berlin einen langfristigen Vertrag zum Rockhaus angemietet und zahlt dort seitdem mindestens die doppelte Miete im Vergleich zum Vormietvertrag an einen glücklichen Immobilieneigentümer, der sich die Hände reibt. So viel Geld hätte er im freien Markt für sein Rockhaus (www.rockhouse.berlin) nie erzielen können. Schon gar nicht hätte er seine Immobilie mit Steuergeldern saniert bekommen. Zwar wurde das Rockhaus „gerettet“, aber wenn davon nur ein einziger Investor profitiert, ist das mehr als nur aktive Wirtschaftspolitik. Das Problem solcher Anmietungen ist offensichtlich, dass die Häufigkeit solcher Landesanmietungen immer stärker die Preise auf dem Markt prägen. Nun vermietet kein Eigentümer mehr gerne unterhalb jener 20€-Grenze. Dass eine Immobilie wie das Rockhaus heruntergerockt und ein Plattenbau ist und dass sich zudem in einer eher schlechten Lage befindet, geniert ihren Eigentümer nicht mehr. Staatliche Anmietungen fördern die Preise für diejenigen, die Raum brauchen. Das war 2019, liegt also 3 Jahre zurück. Was hat der Senat in der Zwischenzeit daraus gelernt? Nichts: 2021 mietet die Kulturraum Berlin GmbH wieder eine Marzahn-Immobilie mit einer Kostenmiete von 21€/qm für 10 Jahre an. Sie zahlt an den Eigentümer der Frank-Zappa-Straße 16 weit mehr als 7 Millionen Euro während der Erstlaufzeit des Mietvertrags. Wieder werden 7 Millionen Euro für eine heruntergekommene Platte in Marzahn verbraten, die vielleicht einen Eigenwert von zwei Millionen hatte: man hat sie ja, die Steuermittel. Die sich hieraus ergebenden Konsequenzen sind folgerichtig: zum einen werden durch solche Mietverträge sämtliche Miet- und Kaufpreise in der Umgebung hinaufgeschraubt – aber in erster Linie für die Nischen in Kunst, Kultur und Clubs. Der Senat fördert also unmittelbar selbst das Ansteigen der Mieten für Prekariate. Damit aber nicht genug: die Weitervermietung wesentlicher Flächen erfolgt für weniger 1€ kalt pro Quadratmeter an Musiker, die wiederum über die Staats-GmbH ausgewählt werden, sofern die Musikeinstellung politisch passt. Kurzum: ab 15€ Kaltmiete im Monat werden die Räume quasi verschenkt. Was das bedeutet, mag vielleicht der Kulturraum Berlin GmbH nicht wichtig sein, weil es dort um Joberhalt und Publicity geht. Man sucht dort derzeit nach weiteren Mitarbeiter*Innen. Eines müsste aber einer BIM klar sein: sie zerstört damit automatisch alle privaten Musikstandorte. Kein Haus lässt sich für weniger 1€ pro Quadratmeter – also zu DDR – Preisen – bewirtschaften. Berlin vernichtet also nicht nur Steuergelder, lässt Preise explodieren und zerstört jede private Initiative, sondern trocknet seine eigenen Steuerquellen aus. Inzwischen ist die Einrichtung eines neuen Musikerhauses in Lichtenberg abgesagt worden. Hier hätten 500 Musiker Platz haben sollen. Die Sanierung des betreffenden Hauses in der Wollenberger Straße allerdings lässt sich unter den Bedingungen dieses Wettbewerbs mit dem Staat nie amortisieren. Solche Skandale interessieren die Politik aber nicht. Lieber werden Staats-GmbHs im gesamten Kulturbereich zur Zentralisierung der Fördermittel und Entscheidung von Verwendung solcher Fördermittel in politischen Netzwerken zum Showerhalt geschaffen.

Der kommunikative Raum

Welchen Schluss zieht man für sich selbst? Sind wir bei Lenins NEP (New Economic Policy) angekommen, die, wie Nadeschda Mandelstamm (in: Jahrhundert der Wölfe), nach seinem Hinscheiden wieder abgeschafft wurde oder sind wir doch schon auf dem Weg zur Kollektivierung? Vielleicht leben wir nicht in einem „Jahrhundert von Wölfen“ oder Füchsen, Hyänen und Schakalen, sondern in einer Welt der …? Knapp die Hälfte aller jungen Absolventen will in den Staatsdienst. Neben der Sicherheit für die Zukunft wollen sie dort etwas bewegen. Gleichzeitig dürfen vegane Soziologen Bundesagrarminister werden, Pazifistinnen Verteidigungsministerinnen und wenn man zwar inhaltlich und messbar versagt hat, dafür aber genau genug gegendert hat, während das Ahrtal untergegangen ist, darf man von dortiger Ministerin-Verantwortungsposition das Landes-Umweltministerium abgeben und ins Bundes-Familienministerium aufsteigen. Wie ist die zweite Reihe? Unbedingt ein Level schlechter als die unqualifizierten und/oder inkompetenten Chef*Innen. Na, wenn das kein Ausblick für die Zukunft unseres Landes ist: der oft unqualifiziert besetzte Staat will die Unternehmer lenken.

Der/die zuständige(r) Staatsdiener*In ist bei einer 12-Personen-Geburtstagsparty für die Elektrizität verantwortlich, isst die halbe Geburtstagstorte auf und es bleibt dennoch dunkel. Was ist denn in 10 Jahren, wenn es niemanden mehr gibt, den man lenken kann? Gute Nacht, Deutschland.

Einmal im Monat haben INTOURA-Mitglieder die Möglichkeit, Ihre Sicht auf die aktuelle Lage oder Entwicklung der Branche in Form einer Kolumne zu veröffentlichen. Die Inhalte spiegeln nicht zwingend die Interessen der Mitglieder oder die politische Arbeit des Vorstandes wider.

Über den Autor: 

Quirin Graf Adelmann v.A. ist Mitglied im INTOURA e.V.

Meinung
Q. Graf Adelmann

Der strategische Preis in der Berliner Exit-Show
Dummes Geld, Palastbau und gefährliches Pricing

Mit Beginn der Osterzeit in gut 6 Wochen müssen sich Intoura-Mitglieder gut überlegt haben, wieviel Aufwand sie betreiben wollen, um eine 70%ige Auslastung ihrer Einrichtung hinzubekommen, damit ihnen von jedem 12. umgesetzten Euro einer bleibt, mit dem sie ihre Existenz und Zukunft sichern und der ihnen Investitionen in den Geschäftsausbau finanzierbar halten soll. Es geht um die Wiederherstellung von operativer Profitabilität nach der Corona-Zeit ohne Überbrückungshilfen. Das sind also die Prämissen, unter denen die Attraktionen künftig ihre Eintrittspreise festlegen werden. Wie weit kann man vorausdenken? Welches Risiko sind Unternehmer*Innen bereit einzugehen, wenn sie ein neues Theater, eine Ausstellung, ein Museum oder nur einen Spaßraum zu eröffnen vorhaben? Welche Angst-Warnungen werden wieder von der Politik zum Herbst hin beschrieen? Wieviele Touristen werden nach Berlin kommen und woher? Welche Einnahmen wird man erzielen müssen, um kostendeckend mit den derzeit inflationären Personalkosten, den explodierenden Energiekosten und den Bedürfnissen der Zentralisierung von Ticketvermarktern tragen zu können? Ab welchem rechnerischen Preis diskriminieren die Attraktionen weniger betuchte Menschen und Familien mit Kindern? Wie gestaltet sich der Plan für die Attraktion autonom? Programmiert auf Profitabilität oder auf Exit? Schauen wir uns die Rahmenbedingungen an.

Die Art 87ff des EG-Vertrages verbieten staatliche Subventionen für die Wirtschaft. Der Staat kann sein Geld in den Ausbau der Infrastruktur investieren, um die wirtschaftlichen Bedingungen zu verbessern, darf aber nicht die Unternehmen finanziell unterstützen. Es geschieht aber trotzdem: eine staatliche Bank vergibt Kredite nach privatbanküblichen Bedingungen. Aktuell baut eine Stiftung an Nordstream2. In der Privatwirtschaft war es z.B. Mercedes gestattet, seine Bussparte solange zu subventionieren, bis Käßbohrer in die Knie ging. Verluste des einen oder Verluste einer Unternehmenssparte sind nicht unbedingt verlorenes Geld. Mercedes dominiert heute den Markt für Busse. Das Geld hat dann jemand anderes, aber es ist volkswirtschaftlich nicht „verloren“, betriebswirtschaftlich schon. Besonders grausam erleben spekulative Anleger im Aktienmarkt solche „Übergänge“. Bei Facebook verpufften Anfang Februar innerhalb von Stunden 200 Milliarden Euro an Börsenwert. 200 Milliarden, die aber in den fiktiven Händen derer sind, die vor dem großen Puff ihre Papiere verkauft hatten.

Es gibt Unternehmen, die so viel Geld in einen Markt blasen, dass kein gesundes Gras mehr neben ihm wächst (Beispiel Mercedes/Käßbohrer). Das konnte man unter fast labor-mäßigen Bedingungen vor gut 10 Jahren in Sachen Zalando sehen; diese Show läuft derzeit in Sachen Gorillas, Getir, Wolt, Brings, Flink und Co. ab. Hunderte Millionen Euro Cash von Anlegern, die sie jeweils auf ihren Konten haben ohne jede Aussicht, in diesem Jahrzehnt profitabel zu werden. So sind derzeit Anlegergelder wie bei einer Art Pferderennen eingesetzt: welches dieser „Unternehmen“ wird den Wettlauf um den 1000m-Pferdesprint gewinnen? Es kann nur einen Sieger geben; die anderen werden untergehen müssen, schon weil sie zugleich die Gunst der Massenkleingeldsammler verlieren. Nun ist diese Einstellung bedauerlicherweise auch im Tourismus angekommen. Es beginnt bei der Markt- und Sichtbarkeitsbeherrschung im Tickethandel. Unternehmen wie booking.com, ticketmaster, Eventbrite, GetYourGuide oder Eventim kämpfen hier um die Dominanz dieses Teilmarktes. GetYourGuide beispielsweise war trotz hunderter Millionen Euro hineingepumpter Fremdanleger-Gelder seit seiner Gründung vor 13 Jahren noch nie profitabel. Gut 2,5 Milliarden Euro soll der Umsatz für Tickets in 2022 allein in Deutschland betragen und verspricht für die kommenden Jahre ein um 8% jährliches Wachstum. Die druckfrischen Fiat-Gelder gehen dann spiralisiert direkt zu den Monopolisten google, meta und amazon, die wiederum keine relevanten Ertragssteuern in Deutschland leisten. Unter diesen Rahmenbedingungen locken die Ticketanbieter Attraktionen zuerst mit attraktiven 10% Provision, um ihnen dann nach erfolgter Bindung 30% Provision abzuknöpfen. Im Wettbewerb zu staatlichen Museen, die nunmehr Öffnungstage ohne Eintrittsgelder anbieten, muss ein Museum, das ohne Subventionen auskommt, von 10€ zunächst die Umsatzsteuer abführen, dann 25% des Erlöses an den Kundenvermittler abgeben sowie selbst sozial tätig werden, indem es Familien und Kinder und die Aktionen günstiger bepreist. Sollte trotzdem etwas übrigbleiben, gehen später davon noch einmal 30% des Überschusses als Körperschafts- und Gewerbsteuer weg. Welchen Ur-Preis muss man also ansetzen, um sich gegen Fremdanlegergeld-Unternehmen und staatliche Einrichtungen zu behaupten?

Auf dem Weg zum Wettgewinn oder Wettverlust kann sich jeder überlegen, wie es den etwa 1.000 touristisch beliebten Spätis in Berlin und den Betreiber-Familien ergehen muss. Warum sollte es ihnen anders ergehen als den früheren Tante-Emma-Läden? Der Berliner Verbraucher entscheidet, ohne dass ihm dies bewusst ist, über die Investitionen aus einer Mischung von Exit-Fantasien und Finanzwetten, potenziert durch Gelddruck der obersten Politik und abgekühlt in einem System des politischen Stillstandes, den die Politiker von ganz unten bevorzugen.

Nicht wenige Unternehmenslenker glauben, dass man diesen Rahmen-Problemen aus dem Weg geht, indem man kontinuierlich mehr Geld in die eigene Unternehmung pumpt. Diese gepumpten Mittel müssen allerdings wieder amortisiert werden. Dazu gehört die Produktentwicklung neben einer Barreserve (und Cashflow) auch die Qualifizierung des Teams. Wenn ein Produkt im Kern wenig taugt, dann hilft es nicht, mehr Menschen das Produkt loben zu lassen (Werbung) oder mehr Geld im Service einzusetzen. Das gilt auch für die Touristik-Branche, deren Inhaber als virtuelle Touristen sich über das Desaster Berlins lustig machen können, wie „unsere Politik“ an Schlechtem festhält. Es gibt immer mehr fremdanlegerfinanzierte Attraktionen wie das geplante Coral World im Bezirk Lichtenberg, das tropische Fische zeigen soll; ein Schaufenster auf die Malediven mit Hintergrund Ostkreuz. Da fragt sich jeder, was denn bitte ein Berlin-Besucher oder Berliner hier erfahren soll? Das Erfolgs(finanzierungs)risiko tragen unternehmensfremde Anleger. Gleichzeitig finanziert die Deutsche KfW-Entwicklungsbank das Mesoamerikanische Korallenriff in Mittelamerika zwischen Mexiko über Belize, Guatemala und Honduras aus Steuermitteln. Auch Attraktionen, die mehr Geld in Marketing, als in die Kreation, Objektwahl oder Geschichte der Sehenswürdigkeit selbst stecken, kann man derzeit in einer Wanderausstellung studieren. Das ist so, als würde man sein Haus durch ein Bauunternehmen bauen lassen, bei dem die Zahl der Mitarbeiter in der Rechtsabteilung größer ist als das der Ingenieure.

Neue Denkweise zu Unternehmertum

Obwohl Berlin weltweit dafür bekannt ist, dass es viele Start-Up-Neugründungen (500/Jahr) zu gewinnen fähig ist, wundert man sich darüber: Junge Menschen mit Ideen aus allen Ecken der Welt kommen ausgerechnet zum Umsteige-Endflughafen von Berlin, um sich im Stadtzentrum niederzulassen. Damit förderten sie kollateral ein Ansteigen der Büromieten, die sich in den letzten 6 Jahren glücklich für die Investoren mehr als verdoppelt haben. Auch die Investoren in Mietwohnungen reiben sich die Hände. Inzwischen sind in den letzten 10 Jahren gut 3.500 Unternehmen gegründet worden. In dieser Szene arbeiten heute mehr als 85.000 Menschen. Viele Milliarden Euro Kapital sind zusätzlich angelockt worden. Die Jahresgehälter der in den Start-Ups Beschäftigten steigen oft auf sechsstellige Höhe und dennoch liegt die Fluktuationsrate der Mitarbeiter*Innen dort nicht selten bei Nahe 50% (Jahrespersonalwechsel) und schnellt damit weit höher als in der eher schlecht bezahlten Hotellerie. Das verändert allerdings auch das Image von Berlin aus nationaler und internationaler Sicht. Leider sind nur relativ wenige dieser 3.500 Unternehmen profitabel. Profitabilität wäre aber die Voraussetzung dafür, dass nachhaltig Steuern gezahlt werden. Es ist gut, wenn strategisches Geld in Visionen exzellenter, digitaler High-Techs fließt. Gründer und Investoren kalkulieren aber oft nur, dass eine weitere App den Inhabern nach langer burn-rate und trotz stets kurzer runway einen hohen Exit-Erlös bringt. Man kann es auch so sehen, dass Berlins Unternehmen gar nicht die Wirtschaft der Stadt fortentwickeln, sondern eine Art CAMPUS-Wirtschaft darstellen. Das erfolgreich verkaufte Unternehmen geht dann nach anderswo? Der Sprung in den Exit als einziges Lebensziel sozusagen.

Wenn man sich Berlin unter diesen Gesamtrahmenbedingungen als Stadt ansieht, stellt sich die Frage, ob die Stadt eher eine Art Legionslager ist, das die Entwicklung zu einer richtigen Stadt noch nicht gemacht hat. Attraktionen befinden sich mehrheitlich im früheren und reanimierten Stadtzentrum. Alles will dort hin. Auch ein Unternehmen, das den Tages- wie den Wirtschaftstouristen bedienstleistet, benötigt ein Büro im Zentrum. Seine Mitarbeiter wollen auch keine stundenlangen Anfahrtswege. Außerdem wird der Büroraum der Zukunft nur noch partiell genutzt, soll nah am Wohnort sein und überwiegend als erweiterte Privatwelt fungieren. Wohnraum zu organisieren, kostet heute das Dreifache von gestern. Dieser März wird vielleicht der letzte Monat des Stillhaltens sein. Noch haben Berlin und Bundesrepublik in den letzten zwei Jahren 350 Milliarden Euro in die Pandemiefolgebeseitigung als Ersatz für die sich selbst auferlegten Beschränkungen aufgewendet und können Probleme durch Gelddruck lösen. Vom ausgegebenen Geld ist nichts in Infrastruktur geflossen. In der Realität wird das Geld von allen Schichten der Bevölkerung wieder aufgebracht werden müssen. Was bleibt dann noch für Kunst, Kultur und Freizeit? Wie stark werden die Eintrittspreise ab 2022/2023 steigen müssen, um die Kostenerhöhungen abfangen zu können? Welches wird der richtige Preis sein, die Balance zwischen Ertrag, Menschen zu interessieren und barrierefreien Zugang für alle zu finden? Wie tages- und uhrzeitdynamisch müssen die Attraktionen ihre Preise und Kosten künftig gestalten? Und was fällt den neu gewählten Farbtupfern ein? Sie errichten einen steuermittelverschwendenden Verwaltungspalast der Ideenlosigkeit. Ein neuer touristischer Hotspot im Zentrum Berlins aus Geldern, die auch unsere Attraktionen erwirtschaftet haben. Immer detailliertere Betriebserlaubnis- und Erhaltungsvorschriften denkt sich die Verwaltung in dieser Hochburg aus, damit irgendwann kein kleines Unternehmen mehr die Chance hat, die Gutachter-Horden zu bezahlen und dennoch überlebenswichtige Profitabilität zu sicherzustellen.

Die Hufeisenhochburg des neuen Bundeskanzleramtes als Attraktion

Das Bundesamt für Bauwesen lässt auf seiner Website erklären, dass die 52.700 qm Bruttogrundfläche für das Bundeskanzleramt benötigt werden. Ein Erweiterungsbau dieses Ausmaßes soll nur 600 Millionen Euro kosten. (Anmerkung: noch nie wurden staatliche Bauten mit weniger als dem Doppelten der geschätzten Kosten erstellt) Aufgaben der Zukunft in den Bereichen Energiewende, Digitalisierung, Flüchtlingspolitik oder Cyberkriminalität sollen dort gemacht werden („Hausaufgaben“). Da fragt sich allerdings der politische Laie sofort, ob diese Aufgaben der Vergangenheit bisher nicht hatten gelöst werden können. Warum verbindet man nicht Verantwortung mit Fachkenntnis? Weniger als 7% der Bundestagsabgeordneten sind Unternehmer*Innen. Oder soll hier die Beendigung des föderalen Systems hin zu einem zentralisierten Staat erfolgen? Schauen wir uns jedoch beispielsweise die letzten Verteidigungsministerinnen an: keine hat je eine Qualifikation für diese Aufgabe erworben, geschweige denn mitgebracht oder besessen. Auch Vorwärtsgehen ist ein Rückschritt, wenn man auf dem falschen Weg ist. In der heutigen Zeit des digitalen Arbeitens, flexibler Arbeitszeiten, Cloud-Datenspeicherung und Abschaffung von Mobiliar: wozu braucht es einen solchen Bürokratiepalast?
Vielleicht ist es für die gut 8,5 Millionen innerdeutschen Besucher Berlins (2019; entspricht etwa 60% aller Besucher) wunderbar, neben den eigenen pompösen Landesvertretungsbauten in den früheren „Ministergärten“ am Berliner Tiergarten zu sehen, dass dieser Apparat mit den höchsten Steuereinnahmen aller Zeiten, den meisten Abgeordneten, Staatssekretären und Spitzenbeamten aller Zeiten sowie der geringsten Quote umgesetzter Aufgaben auf internationaler Ebene das Lachen von Kriegstreibern erzeugt. Die Bundeshauptstadt Berlin bietet eine politische Fun-Reality-Show und damit eine echte Sehenswürdigkeit eigener Art. Dazu kommt nun ein Gebäude mit einer größeren Grundfläche als der von Nicolae Ceausescu, dem Friedensfürsten aus Transsylvanien, errichteten Palast. Das zu schaffende deutsche Palatul Parlamentului wird zehnmal größer als das Weiße Haus. Die berühmte Downing Street 10? Lächerlich dagegen.
Da darf der Wirtschaftsminister erwarten, dass sich der deutsche Touristikunternehmer hier einklinkt. Wir hoffen, dass die privaten Initiativen Berlin mit attraktiven Ideen kollateral gestalten.

Es ist Zeit, die eigentlichen Gestalter der Stadt in Entscheidungen einzubinden. Der Wettlauf um den höchsten massenfinanzierten Exit-Preis mit exekutiven Bürokratiepalästen zu kombinieren jedenfalls führt direkt in die unternehmerische Ebbe der mittelständisch nachhaltigen Unternehmungen.

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1. Januar 2022

Sightseeing in Berlin

Berlin als Sehenswürdigkeit

In Berlin darf man nicht mehr tanzen: dazu gehören nämlich mitunter wilde Bewegungen, und die sind verboten. Das ist wohl die derzeitige Spitze an nutzlosen Maßnahmen, wobei man es bei Behörden schon seit fast zwei Jahren ohnehin nicht mehr schafft, einfach antanzen zu dürfen. Wie können wir es also schaffen, dass Berlin wieder Bewegungsfreiheit für Besucher und Bewohner erhält?

Gut 300 Hektar Park – das entspricht dem Platz für 450 Fußballplätze – sind mitten in Berlin freies Feld: Der ehemalige Flughafen Tempelhof, den das Land für 35 Millionen Euro erwerben konnte. Bereits 2008 ist der Flughafen geschlossen worden. Seitdem streiten politische Parteien über dessen Nutzungsvarianten. Braucht man die historischen Flughafen-Gebäude überhaupt noch oder kann man sie umnutzen? Gerichtsvollziehereien haben sich dort eingenistet.

Großstädte wie Paris beneiden Berlin für eine derart gigantische Fläche intra muros. Paris musste seinerzeit Hallen abreißen, um sein „Centre Pompidou“ bauen zu können. Das hätte Berlin nicht nötig: Es hat Platz für immer neue Sehenswürdigkeiten. Für einen Hauptbahnhof (fertiggebaut 2006) mit fast 400 Metern Gleislänge, für einen Kurfürstendamm, ursprünglich als Dammweg durch die Lücke und Brüche zwischen dem Berliner Stadtschloss und dem Jagdschloss Grunewald gezogen, der seit 1886 Boulevard-Straße mit einer Gedächtniskirche für Kaiser Wilhelm I (+ 1888) ist. Den Alexanderplatz in Mitte will man seit langem komplett neugestalten. Er bleibt nach dem russischen Zaren Alexander I. benannt, dem Preußen seine Befreiung von 1813 verdankt. Von dort zieht es die Touristen westwärts über die Karl-Liebknecht-Straße zur Museumsinsel (seit 1999 UNESCO-Weltkulturerbe) hinüber. Links und rechts dieser Pracht-Avenue sehen sie die zwischen 1830 und 1930 von fünf Architektengenerationen konzipierten Monumentalbauten (den Königen sei Dank). Die U5 wurde verlängert und hält inzwischen am modernen heutigen Humboldt Forum, das den Platz des Palastes der Republik eingenommen hat. Dessen Erbauer hatten das Hohenzollernsche Stadtschloss wegsprengen lassen, an dessen Silhouette das demokratisierte Humboldtforum erinnert.

Zentraler Demonstrationsplatz

Viele wissen nicht oder bekommen nicht mit, dass in Berlin mehr als 5.000 Demonstrationen pro Jahr stattfinden (jedenfalls bis 2019), was täglich durchschnittlich 14 Demonstrationen bedeutet. Was chinesische Besucher sicher als sensationell wahrnehmen, erscheint Berliner*innen als banale Belästigung, denn sie bleiben unerwartet im Verkehr stecken oder müssen sich über Einbahnstraßen um Straßensperrungen winden. Warum nutzt man nicht den ehemaligen Flughafen Tempelhof als zentralen Demonstrationsplatz? Man könnte so eine neue Sehenswürdigkeit schaffen und gleichzeitig die Straßen der Stadt entlasten. Keine Demonstration wäre dann mehr in der Stadt erlaubt – es schaut ohnehin niemand mehr hin.

Man könnte sich im Netz auf www.demonstration.berlin informieren, wer heute gerade wofür oder wogegen demonstriert. Die Regierung kann man zwingen, von der Demonstration Kenntnis zu nehmen, indem die glatten Fassaden des Bundeskanzleramts und der Gebäude der Abgeordnetenbüros als überdimensionale Bildschirme genutzt werden. In der Größe, die vergleichbar den bekannten Piccadilly Lights in London sind, könnte man an sämtlichen Hotspots der Stadt einen Livestream installieren. So gewinnen beide Seiten: die Stadt wird von Straßenbehinderungen befreit, die Demonstranten gewinnen eine breite Aufmerksamkeit und sind überall in der Stadt zur gleichen Zeit und international sichtbar. Das zeugt nicht nur von Effizienz, sondern ist gelebte Digitalisierung.

Selbstverständlich müssten Demonstrationen sofort wieder erlaubt werden. Im Tal der Ahnungslosen und im restlichen Sachsen sind Demos nur bis zu zehn Personen gestattet. Für Sachsen wäre Berlin um eine echte Sehenswürdigkeit reicher: die Stadt der Freiheit würde zur vorbildlichen Hauptstadt werden. Die sonst desinteressierten internationalen Medien würden wieder mehr als nur von einer „German Angst“ berichten.

Mobilitätswettbewerb

Damit scheidet im Streit um die Straßennutzung schon eine Teilnehmergruppe aus. Es verblieben die Nutzer von fast drei Millionen Fahrrädern gegen 1,25 Millionen Halter von Motorvehikeln in Berlin, die beide im Wettbewerb mit etwa 1.400 Bussen stehen. In Paris entstehen im Kampf gegen Autos überall Fahrrad-Straßen, die eine flüssige Zirkulation von Autos unmöglich machen. So will man Autos aus der Innenstadt verdrängen. In der bayerischen Landeshauptstadt München, der früheren Hauptstadt der Bewegung, dürfen nur noch Carsharing-Fahrzeuge in der Innenstadt parken. Ist man dort für oder gegen Bewegung? Berlin wees es noch nüscht so recht.

Streckenweise hat man, wie zu Zeiten der Mauer, die Friedrichstraße für Autos unterbrochen. Um die prachtvollen Neubauten (etwa um das Humboldt Forum) herum hat man sogar auf Busparkplätze verzichtet. Wozu wären sie gut? Es gibt die Haltestelle der U5. So vermeidet man das Aufkommen von Touristen, die noch dem Verbrennungsmotor huldigen. Leider behindert man auch den (elektro-)motorisierten Verkehr, den man eigentlich fördern will. Moderne Brücken werden mit „Fahrrad-Vorrang“ gebaut. Auf älteren Brücken verengt man die Fahrwege. In der Kantstraße oder neuerdings auch auf der Frankfurter Allee und auf der Karl-Marx-Straße werden die Fahrzeugspuren halbiert.

Buße bis zum absoluten Stopp

Den Kampf gegen Autos führt man in Berlin sehr subtil. Die Bezirksämter sind inzwischen angewiesen, keine Parkvignetten mehr auszustellen – auch nicht für nachgewiesene Berufstätigkeit, schon gar nicht für die Handwerker und auch nicht für ambulante Pflegedienste. Kategorisch werden diese Autonutzer genötigt, die sich laufend erhöhenden Parkgebühren zu begleichen. Ist es denkbar, dass die Autofahrer ähnlich wie Impfverweigerer ohne Impfpflicht zum Stehenlassen des Autos genötigt werden sollen? Dass ein ambulant arbeitender Pflegedienst entscheiden könnte, zur Pflege gewisser älterer Personen, die „falsch“ wohnen, gar nicht mehr zu fahren, weil sein Pflegepersonal zu Fuß zu weite Strecken absolvieren müsste, daran denkt ein Verkehrsplaner nicht. Man verschärft diese Situation noch: mit einem neuen Bußgeldkatalog. Wer ohne Ticket oder gar falsch parkt, wird gebüßt und sogar bepunktet.

Das betrifft ausnahmslos alle, also auch diejenigen, die Besucher-Rundfahrten veranstalten: Ein Stadtrundfahrtenbus bekommt keine Haltestelle in Berlin, dafür aber einen Punkt und 70€ Bußgeld, wenn er „wild“ hält und einen Berlin-Besucher in zweiter Reihe „behindernd“ aussteigen lässt. Das wird im Gegensatz zu allen anderen deutschen Städten in Berlin durch Ordnungshüter-Horden stur angezeigt. Kalkuliert man auf der Basis von 70€ pro Bus nur zwei verzeichnete Ordnungswidrigkeiten pro Tag, hagelt es 140€ Bußgeld (kann bei Wiederholung verdoppelt werden) täglich (nicht steuerlich absetzbare 51.000€ p.a. und Bus) auf den Tisch des Hauses, und in die Kassen der Stadtkämmerer Millionen Euro pro Jahr für Busse und Bußen. Volkswirtschaftlich betrachtet benötigt der Betriebswirt dafür gut 4.000 (18,80€/Ticket ohne Nebenkosten, nach Steuern) Touristen pro Bus mehr in Berlin, um diese Bußen betriebswirtschaftlich zu neutralisieren. In Berlin sind ein halbes Dutzend Busunternehmen zur Stadtführung unterwegs. Ganz nebenbei bemerkt fließen die gut sechs Millionen Euro Falschparkereinnahmen pro Jahr allein im Bezirk Mitte nicht wieder in die Sanierung von Straßen oder den Bau von Haltestellen, wie man erwarten dürfte. So dürfen derzeit Doppeldecker-Busse aufgrund des maroden Straßen-Zustandes „Unter den Linden“ nicht mehr befahren.

Damit aber nicht genug: Nach § 3 Abs. 3 Satz 1 des Straßenverkehrsgesetzes erlaubt das mehrfache Falsch-Halten auch, die Fahrerlaubnis aufgrund mangelnder Zuverlässigkeit einzuziehen – für Busfahrer ebenso wie für die Geschäftsführer des Bus-Unternehmens. Und um die Perversion von Zwang komplett zu machen, soll künftig die mangelnde Anzahl an Ordnungspersonal (nur teilweise krankheitsbedingt bis zu 101 Tage daheim) durch ein neuartiges Kamerasystem ausgeglichen werden. Berlin schickt dann Bußgelder aus Automaten, wenn ein Bus der Touristik ohne eine ausgewiesene Parkbucht anhält (die es ja nicht gibt). Der Führerscheinentzug wird dann wohl einige Wochen später genauso automatisch folgen. Man bekommt doch schnell die acht vorgeschriebenen Verstöße zusammen, um seinen Schein für bis zu fünf Jahre los zu sein. Aber alternativlos sind wir nicht: Besser keine Touristen mehr chauffieren und kein Busunternehmen führen; solche Unternehmen braucht Berlin eh nicht wirklich. Strom kommt aus der Steckdose, Steuereinnahmen werden künftig vermehrt gedruckt.

Entschleunigung auf der Straße

Wenn der Wohn-Berliner dann trotzdem noch hinter einem der dutzenden Touristik-Busse herzuschleichen hat, kann er viel Spannung abbauen, wenn er von alledem weiß. Heute ist sein ohnehin angespanntes Nervenkostüm noch dem Platzen nahe, wenn er hinter dem Bus herzotteln muss. Er beginnt, seine Wut auf die Touristen zu sublimieren (würde Sigmund Freud analysieren). Zu Unrecht: Denn in den Wohnkiezen (z.B. in Friedrichshain) hat man zur Fahrzeugabwehr auf kurzen Straßen alle fünf Meter zwei Bodenfallen eingebaut, die man nur mit weniger als 5 km/h Maximalgeschwindigkeit schadlos überwinden kann. Sogar die in einem Transportfahrrad mitgenommenen Kinder oder die besorgten Einkäufe hüpfen da schon mal unfreiwillig einen halben Meter in die Höhe. Bei mehr als 5 km/h landen sie dann außerhalb des Korbs. Auch Rettungsfahrzeuge trifft es härter: sie müssen wegen der Eile ihrer Mission, die nicht „impossible“ werden darf, umweltschädliche Umweg-Kilometer fahren. Man müsste besser für diese Kategorie von Motorfahrzeugen die Gehwege so verbreitern, dass amtliche Fahrzeuge wieder frei rasen können und nicht durch künstliche Zwangssackgassen an ihren Aufträgen scheitern. Für den touristischen Laien muss es allerdings ein stilles Vergnügen sein, am Landwehrkanal vom Bus aus auf die parkfreien Häuser zu schauen. Für den Einzelhändler bedeutet diese Freiheit wahrscheinlich das Ende seiner freien Existenz.

Die Umwidmung der Straßen durch Initiativen wie „Die Straße gehört dem Menschen“ kannten bisher nur die Delawaren auf dem Broadway. Straßen im alten Rom waren nicht nur für Fußgänger angelegt; bei uns holt man das Versäumte nun langsam nach. So kann die Politik den Rückgang von passierenden Fahrzeugen auf gut 16.000 pro Tag in der Kantstraße feiern: ein Viertel weniger Verkehr. Dass die Autos nicht weg sind, sondern nur woanders fahren, fällt in der Kantstraße wie in der Friedrichstraße natürlich nicht auf. Denn die Politik schaut nicht so weit über den Straßenrand zur Charlottenstraße hinüber, wo es sich nun staut. Diese Nebenstraße ist auch nicht dafür ausgelegt, den Verkehr der Friedrichstraße zum Gendarmenmarkt aufzunehmen. Genauso fahren die touristischen Busse nicht mehr über die Kantstraße zur Zitadelle Spandau oder über die B1 (Frankfurter Allee) zum Schloss Biesdorf. Dafür brauchten sie neuerdings eine Stunde, wenn sie von Mitte aus starteten. Die Nachfrage nach solchen Touren fehlt schlichtweg. Es geht aber auch schon nicht mehr um Nachfrage, sondern um reinen Idealismus.

Die Deutsche Bahn

Die Prinzipien von Nachfrage und Marktwirtschaft mussten auch der pro Jahr gut zwei Milliarden Euro verbrennenden Deutschen Bahn auffallen. Sie stieg vor nicht allzu langer Zeit in den Markt des internationalen Touristik-Reisebusverkehrs ein. In Polen bot die deutsche Bahn das Bus-Ticket zum doppelten Preis des dortigen Wettbewerbers an. Das deutsche Argument, dass die höheren Preise zur Finanzierung u.a. von Umweltprojekten und Personalsondervergütung verwendet werden, überzeugte den Touristen nicht, fiel den mit 30 Milliarden Euro verschuldeten Bahn-Lenkern aber zu spät auf. Die Deutsche Bahn verbrannte ungestraft gute 10 Milliarden Euro Steuergeld im Ausland und feuert damit munter weiter, indem nun auch Stadtrundfahrten von der Deutschen Bahn angeboten werden. Unverständlich, warum sich die Deutsche Bahn als Staatsbetrieb überhaupt mit Stadtrundfahrten beschäftigen soll. Es ist Zeit, die Deutsche Bahn aufzulösen und nur solche staatlichen Betriebe zuzulassen, die den Staatsaufgaben entsprechen: zu den Infrastrukturaufgaben gehört deren Nutzung durch staatlichen Stadttourismus ganz sicher nicht. Sollen Überschüsse wieder in einem Verlustkonsortium untergehen? Es ist geradezu eine Pestilenz oder Pandemie geworden, dass Staatsbetriebe private Aufgaben übernehmen und denjenigen Wettbewerb machen, die sich nicht mit unendlichen Gelddruckmitteln helfen können. Innovation sollte durch Vernunft und nicht mit Haufen von Geld in trial and error bewirkt werden.

Wie soll es also für uns weitergehen? Wie kann man die Steuermittelver(sch)wendung demokratischer gestalten und Berlin attraktiver für Bewohner und Besucher machen?

Politisches Sightseeing

Wir haben 69 Shopping-Center in Berlin, wovon die Hälfte nahezu ausschließlich Touristen anzieht. Hier könnte der Senat einmal wöchentlich über aktuelle politische und sehr regionale Themen abstimmen lassen. Es wäre doch ausgesprochen demokratisch, wenn es dem Wohnberliner gelänge, alle Bevölkerungsgruppen über konkrete Umgestaltungen direkt abstimmen zu lassen und nicht nur auf das radikal formulierte und besonders laut skandierte Wort von Minderheiten zu hören. So könnte Berlin seine Wohnbevölkerung direkt befragen, die Meinungen digital orten und demografisch auswerten, wenn eine bestimmte Straße als autofrei zur Diskussion steht oder ein Bushalteplatz am Humboldt Forum entstehen soll.

Das gälte auch für andere Dinge wie Parklets nebst grün gemalten Punkten für 1,6 Millionen Euro auf der Bergmannstraße. Oder wenn Schlaganfallfahrzeuge für die Notfallversorgung der Bevölkerung gestrichen werden sollen. Man muss nur sicherstellen, dass alle Altersgruppen und sozialen Schichten tatsächlich mitstimmen. Motivieren könnte man mit Einkaufsgutscheinen und Buffeteinladungen. Eine Abstimmung mit Fragerunde an den/die Senator/Senatorin an jedem Mittwoch in der East Side Mall oder den Potsdamer Platz Arkaden würde außerdem diese toten Orte durch die Präsenz von Wohnberlinern beleben.

Internationalität als Wertschätzung

In der internationalen Berichterstattung hat der Antrag vom Dezember 2021, Techno als immaterielles Kulturerbe bei der UNESCO anzuerkennen, ein breites Echo ausgelöst. The Guardian, The Times, ARTE usw. berichteten aufgrund dieses Antrags über die Club- und Techno-Kultur in Berlin. International wird Berlin an sich als Sehenswürdigkeit („Immer eine Reise wert“) wahrgenommen. Warum geben wir das nicht zurück? Man könnte beispielsweise englische Wochen einrichten, wenn diese im Verhältnis ihrer Einwohnerzahl die meisten Besucher in Berlin darstellen. Als Dankeschön könnten alle Engländer einen Tag pro Jahr überall kostenfrei Eintritt erhalten oder eine Hotelübernachtung geschenkt bekommen. Alle anderen Nationen würden motiviert, im nächsten Jahr die Nummer 1 zu werden. Man könnte solche Wochen auch in besucherarmen Jahreszeiten platzieren oder die Top 3 entsprechend bepreisen. Die City Tax von 51 Millionen Euro gibt das locker her.

Vielleicht brauchen wir aber einfach nur mehr Gelassenheit. Denken wir an den Asteroiden 4660 Nereus, der sich der Erde immer wieder nähert. Sollte er bei seinem nächsten Besuch im Jahr 2031 Europa plattmachen, ist es auch egal, über welches Rad, Auto oder welchen Bus man sich zuvor geärgert hat. Das Leben ist einfach zu wertvoll, um sich jeden Tag zu ärgern. Oder hören wir auf YouTube unseren alten Berliner Otto Reutter: „In 50 Jahren ist alles vorbei“.

Über den Autor: 

Quirin Graf Adelmann v.A. ist Geschäftsführender Gesellschafter der
Muson GmbH und Mitglied im INTOURA e.V.

1. Oktober 2021

Schafft der neue Senat endlich den Perspektiv-Wechsel?

Berlin hat gewählt – wer die Hauptstadt in welcher Konstellation künftig regieren wird, steht zur Stunde jedoch (noch nicht offiziell) fest.

Die mittelständisch geführten touristischen Attraktionen Berlins – unter ihnen nicht nur Anbieter von Stadtrundfahrten per Bus, Schiff o.ä., sondern z.B. auch zahlreiche Museen, Galerien, Ausstellungen und Theater – sind daher aktuell sehr besorgt, wie es künftig wohl mit der touristischen Vermarktung dieser Stadt weitergehen wird. Denn sie alle sind mehr oder minder auf touristisch getriggerte Erlöse angewiesen. Wofür es naturgemäß Touristen braucht…

Als Mitglied im Vorstand von INTOURA sind mir diese Sorgen nicht nur wohlbekannt – als Geschäftsführer des Wintergarten Varietés teile ich sie ausdrücklich, aus einer Reihe von Gründen:

Zwar wird in diesen Tagen sehr viel davon geredet, wie wichtig bessere internationale, vor allem Direkt-Flugverbindungen für das Gästeaufkommen in der Stadt wären, und damit für alle touristischen Anbieter.

Zwar werden mit erheblichem Aufwand aus Corona-Fördertöpfen fette bundesweite Werbekampagnen auf Plakaten und Social Media gefahren. Zwar werden auch die Berliner selbst, wie auch die Potsdamer/Brandenburger, nun zum wiederholten Male animiert, Berlin zu entdecken unter dem inzwischen bundesweit auch in anderen Städten praktizierten Slogan „Erlebe Deine Stadt“. Beides gedacht zum Wohle der Hotellerie, aber auch zahlreicher anderer Anbieter aus Gastronomie, Kultur und Entertainment.

Insgesamt jedoch scheint es ganz allgemein schlicht an einer vernünftig konzipierten, international ausgerichteten Marktforschung zum Thema Berlin-Tourismus zu fehlen.

Und eines der größten Ärgernisse in diesem Zusammenhang ist und bleibt der inzwischen seit Jahrzehnten beharrlich gepflegte Suggestionsversuch, der Berlin-Tourismus werde getragen von der Hotellerie der Stadt. Dies drückt sich erkennbar vor allem in der Kommunikationsstrategie der Verantwortlichen aus, wenn diese gefragt werden, wie es denn um den Berlin-Tourismus stehe.

Da werden stets zu allererst die Übernachtungszahlen der Berlinbesucher referiert – allerdings interessanterweise immer nur die der Übernachtungen in Hotels und Pensionen. Alle die Gäste der Stadt, die privat wohnen oder in Apartments auf Zeit, werden hier gar nicht betrachtet. Obwohl ja auch diese sogar erheblich zur gesamten touristisch getriebenen Brutto-Wertschöpfung der Stadt beitragen.

Und an dieser auf dem einen Auge blinden Fehlsicht des zu betrachtenden Marktsegments orientiert sich eben leider beständig auch die Strategie des Berliner Tourismus-Managements.

Bei allen Überlegungen, bei allen Zielsetzungen, bei allen gefahrenen Strategien wird immer zuvorderst darauf abgestellt, was zu tun ist, damit die Hotellerie gut dabei wegkommt.

Das verwundert natürlich nicht, wenn man weiß, wer zu einem gewichtigen Teil hinter der offiziellen Stadtvermarktungsagentur steht – die Hotellerie.

Bei aller Wertschätzung für diese ihr Geschäft zweifelsfrei exzellent beherrschende Branche – es sollten doch eigentlich bei der Kommunikation über das Thema Berlin-Tourismus endlich viel stärker diejenigen Erwähnung finden, die den Hotels der Stadt die Gäste anlocken, denen diese Häuser dann ein Zimmer vermieten können.

Die Besucher der Stadt, ob „echte“ Touristen, oder aber Kongressteilnehmer, Dienstleister und andere, würden ja nicht in diesen Größenordnungen kommen, wenn die Stadt nicht aus einer Reihe von anderen Gründen einen solchen Magnetismus ausstrahlen würde. Da ist zum einen erstmal die ererbte, weltweit durchaus einmalige Historie – aber eben auch die unschlagbare (und von visitBerlin verbal auch immer hochgepriesene), überbordende kulturelle Vielfalt der Stadt, die diese gleichermaßen attraktiv für Touristen wie auch für die Veranstalter von Städtereisen und Kongressen macht.

Nicht nur die Kommunikation sollte in dieser Hinsicht angepasst und neu ausgerichtet werden – auch und insbesondere die gesamte Strategie muss sich künftig viel mehr daran orientieren.

Und dazu gehört ganz elementar auch die Entscheidung darüber, welche Ressourcen wofür bereitgestellt und eingesetzt werden, welche Energien auf welche Felder und auf welche Kommunikationsaktivitäten geleitet werden. Und wer an diesen Entscheidungen mitwirkt.

Hier braucht es ganz klar einen deutlichen, längst überfälligen Perspektiv- und Paradigmenwechsel seitens der Verantwortlichen für das Tourismus-Management der Stadt:

Weg von der einseitigen Verhätschelung derjenigen, die erst ganz am Ende der Wertschöpfungskette profitieren von den Aktivitäten, vom unternehmerischen Mut und der Kreativität derjenigen, die zuvor den Boden eben auch genau dafür überhaupt erst bereitet haben.

Warum also eigentlich nicht endlich einmal hin zu einer neu gedachten Unterstützung aus dem Tourismus-Budget für all diejenigen Institutionen, die die Reusen erst füllen, aus denen dann die Übernachtungsgäste purzeln?

Dies erschiene umso wichtiger und gerechtfertigter angesichts der beschämenden Tatsache, dass eine ganze Reihe dieser touristischen Leistungsträger aus den diversen Unterstützungstöpfen des Senats traditionell bisher kaum einen Cent erhalten.

Nicht einmal die Gelder aus der City Tax – die doch ausschließlich von den Besuchern der Stadt aufgebracht wird – fließen in nennenswerter, nachvollziehbarer Größenordnung zurück zu den touristischen Leistungsträgern.

Obwohl doch diese Branche – zusammen mit allen, die ihr mehr oder weniger direkt zuarbeiten – unbestritten einen ganz erheblichen Beitrag zur Gesamtwertschöpfung Berlins leistet.

Dabei muss es gar nicht unbedingt zuerst um eine Wertschätzung gehen, die sich auch in finanziellen Hilfen ausdrückt. Auch ohne Geld in die Hand zu nehmen, kann etwas für die mittelständischen touristischen Anbieter getan werden. Weniger Behinderung durch unsinnige bürokratische Rahmenbedingungen wäre beispielsweise schon sehr hilfreich. Vor allem aber würde eine bessere Einbindung der Akteure in Planung, Steuerung und Finanzierungskonzept des Berliner Tourismus-Managements helfen. Eine größere Rolle eben, noch deutlich mehr Lautstärke bei der Kommunikation.

Es braucht also unbedingt das Bewusstsein für die Sinnhaftigkeit einer zweiten Ebene, auf der diese Institutionen ernst genommen, wirksam in Entscheidungsprozesse und strategische Weichenstellungen eingebunden, ernsthaft unterstützt und gefördert werden – damit sie nicht vielleicht morgen oder übermorgen von der so attraktiven Erlebnis-Bildfläche Berlins verschwinden und die Strahlkraft Berlins Schaden nimmt.

Denn dann wäre das Geschrei sicherlich groß. Und, wer weiß – womöglich kämen ein paar weniger Gäste nach Berlin, um die Betten der Hotels zu füllen (und die anderen natürlich auch).

Daher sollte der Fokus im öffentlichen Diskurs über den Berlin-Tourismus unbedingt – und unbedingt sehr rasch – vom einseitigen, scheuklappenartigen Starren auf die Übernachtungszahlen verlagert werden auf das, was wirklich zählt:

Auf eine erheblich zu verbessernde politische wie kommunikatorische, u.U. auch fiskalische Unterstützung all der Magneten des Berlin-Tourismus – beispielsweise, wie erwähnt, aus der City-Tax (aber auch die Bereitstellung anderer Haushaltspositionen muss ideologiefrei geprüft werden).

Auf die in den bisherigen Betrachtungen stets unterschlagene Bedeutung der touristischen Leistungsträger für die touristische Gesamt-Wertschöpfung Berlins – zu der doch zweifellos auch die mehr als beachtenswerten Effekte des Tagestourismus gehören, wie überhaupt die gesamte Umwegrendite, die das Gesamt-Spending der Gäste erzeugt. Und zwar nicht nur zum hart erarbeiteten Vorteil der diversen tagestouristischen Anbieter-Magneten selbst, ob Museen, Theater, Kinos, Stadtrundfahrtenanbieter, Zoo/Tierpark etc. – sondern eben auch zum Wohle vieler anderer Branchen und Anbieter, die mittelbar ebenfalls von der Kaufkraft der Tagestouristen profitieren.

Die nicht zuletzt wiederum die Steuereinnahmen mehrt.

In der Betrachtung des Berlin-Tourismus (fast) alles immer nur an den Übernachtungszahlen festzumachen, immer nur am Wohl und Wehe der Hotellerie – das ist einfach so klar zu kurz gesprungen, dass es endlich beendet werden muss.

In welcher Konstellation auch immer der künftige Senat die Hauptstadt in den kommenden Jahren regieren wird – er sollte sich diesem Perspektivenwechsel nicht verschließen.

Sondern endlich das Überfällige tun:

Die mittelständischen Attraktionen, die den Löwenanteil der Gäste maßgeblich erst für den Berlin-Besuch motivieren, müssen nicht nur als selbstverständlicher, ständiger Gesprächspartner akzeptiert werden. Sondern vor allem vom neuen Senat endlich auch in sämtliche Weichenstellungen und Entscheidungsfindungen einbezogen werden – gleichberechtigt und auf Augenhöhe mit Hotellerie/Gastronomie, Kongresswesen, Einzelhandel und Club-Szene.

Über den Autor:

Georg Strecker ist Geschäftsführer des Wintergarten Varieté und Vorstandsmitglied im INTOURA e.V.

1. Juli 2021

Verantwortung wiegt schwer

Über Gewinner und Verlierer der Pandemie

Platz. Ruhe. Sonnenschein. In den vergangenen Wochen konnte Berlin als entspannter und fast schon gemütlicher Ort durchgehen. Die Straßen angenehm leer, der Verkehr übersichtlich, eine sehr überschaubare Zahl Menschen an den sonst stark besuchten Hot Spots der Stadt. Als Berliner eine willkommene Abwechslung, denn die eigene Stadt ungestört genießen zu können, kommt in der Tat selten vor.

Gleichzeitig wird einem schmerzlich bewusst, dass etwas fehlt. Besucherinnen und Besucher, durch die Berlin erst zu dem werden konnte, was es heute ist, sucht man vergebens. Allenfalls in homöopathischen Dosen sind sie derzeit zu finden. Ohne Zweifel gehört der Tourismus zu den am schwersten von der Pandemie heimgesuchten Branchen. Durch die nahezu vollständige Einstellung des internationalen Flugverkehrs bzw. grenzüberschreitender Reisen sowie den Einschränkungen und Regularien beim innerdeutschen Reiseverkehr wurde Berlin im deutschen Vergleich am härtesten getroffen. Hotels, Messen, Kongresse und natürlich touristische Attraktionen litten und leiden unter den Begleiterscheinungen und Nachwirkungen der Krise, deren wirtschaftliches Ausmaß sich erst in den kommenden Monaten und Jahren zeigen wird.

Eine Pandemie lässt sich weder verbieten noch abschaffen. Bill Gates wies bei einem TED-Talk bereits 2015 darauf hin, dass die Menschheit kein Konzept habe, wie sie mit einem gefährlichen Virus umgehen könne („Wir sind auf eine Epidemie nicht vorbereitet.“). Im Laufe der Geschichte gab es schon oft Epidemien und Pandemien, im 20. Jahrhundert beispielsweise die so genannte Spanische Grippe (1918-20, bis zu 50 Mio. Tote), die Siebte Cholera-Pandemie (1961-90, mehrere Mio. Tote) oder die Hongkong-Grippe (1968-70) mit geschätzten 52.000 Toten allein in Deutschland und der damaligen DDR. Die Bewältigung einer Krise ist es aber, die zeigt, ob die Regierenden entsprechende Fähigkeiten haben oder in kürzester Zeit entwickeln.

Ein fortschrittlicher Staat zeichnet sich dadurch aus, dass er eine unerwartete und bedrohliche Lage schnell einschätzt, laufend neu bewertet und daraus Regeln ableitet, um die Bevölkerung, aber auch die Wirtschaft als ökonomischen und sozialen Motor möglichst optimal zu schützen und zu unterstützen. Dazu braucht es transparente Kommunikation und effiziente Maßnahmen, die sich im Nachhinein rechtfertigen lassen. Die Zuverlässigkeit der Politik ist hierbei der wohl wichtigste Maßstab.

Bereits jetzt lässt sich sagen, dass der Staat hier keine Meisterleistung vollbracht hat. Durch Zwangsverordnungen wurde dem Tourismus von einem auf den anderen Tag die Geschäftsgrundlage entzogen. Gleichzeitig erwiesen sich die staatlichen Hilfen für diese extreme Situation als so verworren, unlogisch, widersprüchlich und verspätet, dass sie für viele Unternehmen nicht anwendbar waren oder diese zur Verschuldung oder sogar Aufgabe zwangen, weil Gelder nicht ausgezahlt wurden. Neue Ideen und Aktivitäten wurden im Bereich Tourismus für die Jahre 2019 bis 2022 folglich auf Eis gelegt oder im Keim erstickt, die Kommunikation mit den beteiligten Unternehmen zu Maßnahmen und Hilfen war mehr als unzureichend. Worauf sollte man sich also verlassen?

Unternehmerinnen und Unternehmer haben im Gegensatz zum Staat eine herausragende Eigenschaft: Sie übernehmen Verantwortung und stehen dafür persönlich und mit ihren eigenen Ressourcen ein. Liquidität ist in einer Krise oberstes Ziel, Einsparungen und mögliche Hilfen müssen evaluiert und beantragt werden. Um Kündigungen zu vermeiden, setzt man sich mit Kurzarbeitsanträgen auseinander. Der Geschäftsbetrieb muss so heruntergefahren werden, dass das Unternehmen weiterexistieren und in kurzer Zeit wieder betriebsbereit sein kann. Gelingt das nicht, verschwinden Unternehmen schnell von der Bildfläche – mit allen negativen Konsequenzen für Inhaber und Mitarbeiter.

Der Staat hingegen ist im Grunde der schlechteste Unternehmer. Er lebt von Steuergeldern und gibt anderer Leute Geld aus. Ausgaberessorts werden nach Wählerstimmen erstritten und verteilt. Was für das Land langfristig gut ist, erscheint sekundär, wenn man allein die Bereiche Bildung für Kinder und Jugendliche und den Klimaschutz betrachtet. Damit ist seine Verantwortung nur ideeller Natur, denn wer sollte für getroffene oder – noch schlimmer – nicht getroffene Entscheidungen zur Verantwortung gezogen werden? Im Zweifelsfall waren viele Personen beteiligt, bei denen sich Entscheidungen in einem diffusen Nebel an Kompetenzen und Versagen auflösen. Das Ergebnis einer Untersuchung im Nachhinein lautet meist: Es ist bedauerlich, aber die Schuld ist nicht eindeutig zuzuweisen. Seit Jahrzehnten werden zudem drittklassige Unternehmer in die erste Klasse der Politik befördert.

Obwohl der Staat für die Bewältigung der Krise Finanzmittel im Billionen-Bereich aufwendet, kann er als Gewinner gesehen werden. Das Geld holt er sich in den kommenden Jahren zurück – über Steuern und Rückforderungen, wenn Hilfen zurückgezahlt werden müssen, die nach dem Ausschütten des Füllhorns nun als unberechtigt eingestuft werden. Auch Unternehmen der Pharmabranche, der Logistik, der IT, der Produktion und des Online-Handels zählen zu den Gewinnern.

Es ist nur furchtbar schwer, als Unternehmen der Tourismusbranche die eigenen Produkte zu digitalisieren. Ein virtueller Museumsbesuch ist nett, kommt aber nie an den Live-Besuch heran. Eine Schifffahrt auf der Spree mit VR-Brille und Ventilator simulieren? Undenkbar. Ein Theater- oder Konzertbesuch als Stream? Möglich, aber unbefriedigend und nie kostendeckend. Wer zahlt schon für einen Stream, wenn es vergleichbare Angebot zuhauf und gratis im Netz gibt.

Der Tourismus bietet dagegen individuelle Erlebnisse für alle Menschen, egal woher sie kommen und welchen Hintergrund sie haben. Reisen und Reisebegegnungen bilden, fördern die Kultur und lassen sich nicht durch Online-Aktivitäten abbilden oder ersetzen. Berlin und Tourismus gehören zusammen, es geht nicht ohne. Daher gilt es, als Staat mit Unternehmen zu kooperieren und den Weg aus der Krise gemeinsam zu gehen. Die Verantwortung liegt darin, Unternehmen so zu unterstützen, dass sie wirtschaftlich wieder erfolgreich werden können. Dann fließen auf mittlere und lange Sicht auch Steuereinnahmen und helfen dabei, die Kosten der Pandemie zu bewältigen.

Tourismus ist kein Privileg. Er ist eine Notwendigkeit, um das eigene Weltbild zu erweitern, Neues kennenzulernen, Kulturen zu verstehen, Toleranz zu üben, Erfahrungen wiederum nach Hause zu bringen und dabei gleichzeitig zu entspannen. Es bleibt zu wünschen, dass touristische Attraktionen, Hotels und Gastronomie wieder zu Gewinnern werden. Die Voraussetzungen in einem wirtschaftlich starken Land wie Deutschland sind dafür gut. Der Staat muss es nur zulassen.

Über den Autor:

Michael Rassinger ist Geschäftsführer der Wortmacher GmbH und Fördermitglied im INTOURA e.V.